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壮阔东方潮湘潭社会保障事业发展成果惠民生【消息】

发布时间:2020-09-15 19:48:38 阅读: 来源:钻床厂家

湘潭市社会保障制度体系日臻完善。(湘潭市人力资源和社会保障局供图)

红网时刻记者 刘桔元 湘潭报道

改革开放40年来,湖南省湘潭市社会保障事业实现历史性跨越,社会保障制度不断完善,社会保障水平不断提升,社会保障领域改革不断突破,实现了由城镇职工的“单位保障”向统筹城乡的“社会保障”根本性转变,覆盖城乡居民的多层次社会保障体系基本建立,发展成果惠及全市人民群众,为湘潭改革发展稳定提供了坚强的支撑和保障。

在发展中保障和改善民生

改革开放40年以来,湘潭市社会保障制度体系日臻完善,从只保障国有企业职工,到基于劳动权保障所有劳动者;从保障全体劳动者到保障全体城乡居民,实现了社会保障制度真正意义上的统一和全覆盖。

社会保障覆盖范围也越来越广。目前,全市企业职工基本养老保险参保56万人;机关事业单位养老保险参保9.2万人;城乡居民基本养老保险参保120万人;工伤保险参保42万人;失业保险参保33.4万人;生育保险参保25.4万人;参加基本医疗保险的各类人员287万人,基本实现应保尽保。

社会保险待遇水平稳步提高。在养老保险方面,企业退休人员基本养老金从2005年到2018年连续14年上调,年均增长约10%,目前人均达2206元/月。在医疗保险方面,职工医保最高支付限额从启动之初的2.5万元提高到30万元,政策范围内住院费用报销比例由60%提高到80%。在工伤保险方面,建立了工伤预防、工伤赔偿、工伤康复三位一体的保障体系和工伤待遇定期调整机制,有效维护工伤职工权益。在失业保险方面,湘潭市失业保险金发放标准从1999年的191.5元逐年提高,目前市城区和县(市)发放标准已经提高到1343元/人月和1215.5元/人月。在生育保险方面,生育保险支付住院医疗费用从启动之初的人均2000元提高到3569元,一次性生育补助金从805元/人提高到1904元/人,生育津贴人均发放14122元。

公共服务能力也在不断提升。推进市、县、乡镇(街道)社会保障管理体系和服务网络建设,为参保单位和群众广泛开展社保登记、待遇支付、政策咨询等服务。同时不断强化信息化支撑,简化优化办事流程,提升公共服务能力水平,逐步实现“就近办”“网上办”“一次办”。

春风化雨润民生 民政工作提升群众的幸福感

民政事业是党和人民的事业,民政工作是保障和改善民生的基础性和综合性工作。40年来,湘潭民政切实承担民生兜底保障和社会治理主责主业,不断深化民政领域各项改革,发挥了在全国、全省改革排头兵作用,各项保障水平始终处于全省第一方阵。

湘潭市民政保障水平不断提升。(湘潭市民政局供图)

湘潭民政局按照兜底线、织密网、建机制总体要求,建立了与社会发展相适应的新型社会保障体系。保障内容上实现由单一型向综合型转变。目前已全面建立起以最低生活保障为核心,以医疗、住房、就业、教育、临时性救助等为辅,社会力量参与为补充的“8+1”新型社会救助体系。保障对象上实现由特惠型向适度普惠型转变。全市10多万城乡低保、特困供养、困难残疾人、农村留守儿童等困难群体的基本生活得到保障,养老、殡葬、婚姻登记、社区治理等服务实现全民覆盖,年发放民政资金达10亿元,涉及群众30万人,每10人中就有1人从民政口领取资金。在服务方式上实现由简单兜底向人文关怀转变,民政民生服务从简单的生活型救助向物质保障与生活照料、精神慰藉、心理疏导、能力提升和社会融入相结合的综合型救助拓展。在资金保障上实现由单一的财政拨付向多元化筹资机制转变。

财政逐年提高民政事业发展所需资金,并建立健全多元化的民政事业资金筹措机制,扩大福利彩票发行规模,积极开展慈善募捐,筹集更多的资金用于民生事业。在政策保障上实现由城乡二元体制向城乡一体化发展。按照“方案统一、标准有别,先易后难、逐步推开”的方法,对城乡低保、特困供养等标准进行统筹。将全市城市低保,城市区、韶山市农村低保率先实现城乡统筹,按500元/月保障,湘潭县、湘乡市农村低保提高至460元/月,城市低保人均补差达到365元,农村低保人均补差达到270元,分别居全省第二和第一位;特困供养标准达到7800元/年,供养对象住院看病基本医疗费用实现“零支付”;困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴达到70元/月,居全省第二位;孤儿集中供养费用1200元/月,散养供养费用800元/月;对2万多名重点优抚对象进行保障,年发放2亿多元优待抚恤金;基本养老服务补贴和高龄补贴实现全覆盖。

湘潭市民政基础设施建设不断完善。(湘潭民政局供图)

40年来,湘潭市民政基础设施建设也实现了四大转变,即,由单一型向体系型转变、由注重城市设施投入向农村设施倾斜转变、由建设的低标准向现代标准转变、由单靠政府投入向政府与社会共同建设转变,切实改变了民政基础设施的滞后状况,促进了城乡基本服务均等化。

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