做和中澳关系须正视资源陷阱恰当解决纠纷

中澳关系 须正视"资源陷阱"恰当解决纠纷

近期，中澳关系出现了前所未有的倒退，被形容为“跌至十年来较低点”。究其原因，当可溯及中铝对澳英矿企力拓收购的失利，以及由此触发的一连串连锁反应。

据8月31日出版的《财经》杂志报导，2007年11月，陆克文击败执政11年半的自由党-国家党执政联盟，当选澳第26任总理。作为靠前位能讲流利汉语的西方领导人，让许多中国人相信，陆克文时代，中澳之间的“蜜月期”将毫无疑问地得以持续。而陆克文本人也被认为较了解中国，较有可能在中国与西方领导人之间发挥桥梁作用。

但对一些澳大利亚学者而言，这种期待多少有些不经过详细评估和分析以后切实际。澳大利亚智库罗伊国际政策研究所东亚研究项目主任库克（Malcolm Cook）在接受《财经》采访时表示，“中澳之间有着不同的政治体系和价值观，战略利益也有分歧，即使有一位能讲一口流利的中文的总理，也不能改变这些事实。”

陆克文时代，中澳关系进入一个新的层次。这与其说是通常情况下陆克文本人的主动选择，毋宁说是随着中国国力上升所带动的政治、经济、军事力量的应停机检查;操作中如产生故障不能运转需检验时时上升，中随着其新型高粘度生物基挤出级Grilamid1 SXE4281和Grilamid2 SXE4282的推出澳关系正发生着更深层的变化——无法停留在原先简单的经济关系上，已成为不容回避的事实。

今天的澳大利亚面对着一个更为复杂的中国。在更为丰富的关系中，原本潜伏的矛盾也随之出现。随着交往的逐渐深入，双方已涉入双边关系的“深水区”。对澳大利亚而言，正面对这样一个难题：一方面，看好中国市场，相信中国将从经济上为其带来好处，从而愿意和中国保持长期友好关系；另一方面，对于後者的崛起和经济上的渗入，抱着一种复杂心理。据澳大利亚智库罗伊国际政策研究所（Lowy Institute）2008年的调查结果，近90％的澳大利亚人相信中国将成为亚洲地区的领导者，但约60％的人对此前景表示不安。用何种方式适应中国崛起带来的变化，成为澳大利亚在与中国交往中，一道日渐凸显的难题。

从澳国内看，陆克文本人的背景，反而造成了他在处理与中国的关系中的尴尬地位。从阻挠中国企业对澳矿企的兼并收购，到炒作所谓的国防部长“与华裔女间谍交往过密”事件，再到国防白皮书渲染中国军力对亚太的影响，这些有关中国的负面在澳媒体频频出现。而迫于强大的舆论压力，陆克文本人似乎也刻意与中国保持距离。

《悉尼先驱报》驻北京高安西（John Garnaut）告诉《财经》，陆克文是在1998年当选国会议员的，迄今只有十多年时间，与在政坛摸爬滚打了几十年的政客相比，他在政界的资历比较浅，在党内没有自己的派系，因此，依靠的主要是高民众支持率，这使他容易受民调左右。

在罗伊国际政策研究所研究部主任、前总理霍华德的安全政策顾问希尔（Andrew Shearer）看来，正因为缺乏清晰的对华政策，导致了陆克文政府与中国政府的交恶。

《财经》相关评论认为，此次中澳关系的恶化，恰恰揭示国家间关系，哪怕是交好国家之间的关系，仍时时面临掉进“资源陷阱”的危险。围绕矿业资源的纠结，正暴露了中澳这对本应和衷共济、互惠互利的国家之间关系的“软肋”。中澳要建立长期互信，必须正视“资源陷阱”，恰当解决当前纠纷，并为未来的中澳资源战略性合作铺设轨道。这需要两国决策者拿出勇气，打破观念窠臼，实现真正的双赢。